同样的土地，由佃户耕种，和百姓自己耕种，区别很大。

对朝廷来说，影响同样不可小觑。

那些土地在豪强手中，他们是不会按规定缴纳赋税的，朝廷财政空虚，什么事都办不成，连官职的俸禄都发不出来。

总本而言，度田肯定是利大于弊。

但是，利用武力强行度田，终究不义。

哪怕他看了不少关于度田的文章，他依然坚持这一点。如果不能谏止，朝廷以后再和酒榷、茶榷，将盐铁之类的全部收回，几乎是必然。

“臣以为度田可行，但不能强行推进，尤其不能以大军压境。急易生变，将士粗野，万一战事连绵不休，利民之举也成了害民之政，陛下的一片仁心也成了荒政。”

刘协笑了，幽幽地说道：“邢君，这天下岂是一人之天下？当与士大夫共之。就算出了什么差错，也不是朕一个人的责任，自有天下士大夫与朕分担。你是士大夫，荀公达难道就不是士大夫？朕可没有下诏逼他度田。”

邢颙一愣，突然抬起头，打量着刘协。

刘协说得没错，荀攸在河间度田是荀攸的自发行为，不是朝廷下诏所迫。

邢颙鼓起勇气。“敢问陛下，臣亦是士大夫，那臣可以反对度田么？”

“当然可以。”刘协坦然说道：“别说你是白身，就算你是在职的官员，也有反对度田的权力。但是……”

刘协顿了顿，一字一句地说道：“你没有反对百姓安民乐业的权力，也没有为为富不仁者鼓与呼的权力。”

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