一些聪明人都明白了这个道理，同时这段时间也能够看到曹操往张断营帐跑的次数变多，聪明一些的谋士都开始思索这些事情之后的原因，同时也在暗自警惕。

就在这样的条件下，护送天子的队伍到达了许县。

荀彧带着曹操体系的一种谋臣武臣，外出三百里迎接，这是张断特意写信交给荀彧的，必须要给天子充分的表现，让天子真正的信任曹操，这样才能够将天子身边的不安定因素爆发的时间往后推。

汉献帝或许已经很久没有体验到被簇拥的感觉了，当他到达许县的时候，才真正地改变了对曹操的看法。

从这时候开始，许县正式更名为许昌，也叫许都。

群臣也重新分配，曹操属下的群臣怎么样也都获得了职位，只有张断强行拒绝，如今依然是一介白身。

九月，曹操公开发布了新的大汉法令，几乎让所有人胆寒。

其中包括“正式采纳‘屯田’之法，世家分封制，几乎全新的选举制度”等等。

其中，全新的选举制度乃是由张断，毛玠，杜畿等人一同提出的将军功与品德结合的方法，在这种方法中，不仅仅由德高望重的世家举孝廉，本身还要拥有良好的品德，充足的军功，最后递交给专门设置的部门——中正部，由中正部来划分品级，最后递交给曹操做最后的决断。

制定这一项选举制度的时候，张断感受到了世家丝毫不让步的举措，因此才会将原本提出来的科举废除，转而妥协变成了这一项“九品军中正制。”

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