说到这里，朱常洛缓和了一下口气：“生员们闹成今日模样，诸卿有没有责任，大家都心知肚明吧？叶阁老劝朕，要适可而止。好，朕自此以前，一律不予追究，从今而后，谁若再敢鼓动生员，闹出事来，生员们经历的事情，朕不介意用到别有用心之人身上。”

一众大臣脸上表情各自不一，甚至有些是心怀鬼胎的，纷纷向朱常洛表示，一定会谨记皇上教诲，力争以后不再发生类似的事情。

回到皇宫，叶向高和邹元标主动到了朱常洛这里，向他请罪。

朱常洛笑道：“生员闹事，二位确实是有一定的责任。不过，朕下圣旨扶助农工之时，叶老曾劝过，朕也知道，这件事情必起波澜。因此，这也是意料之中的，二位不要有什么心理负担，就此打住。”

叶向高邹元标赶紧谢恩，待平身后，邹元标说道：“陛下，去岁北方各行省安置流民，颇有成效，是不是今年可以推广到全国范围内？”

朱常洛皱着眉头说道：“本来是这么打算的，可是，今年发行国债，邹老想必能猜得出来，南方诸行省，是国债发行的大头啊。若是一边发行国债，一边让可能买国债的大户把田地吐出来，朕恐适得其反啊。”

叶向高点头道：“陛下所虑极是，江南素来为天下士子云集之所，大明从朝堂到地方的各级官员，出自江南者颇多，千丝万缕关联下，江南豪强士绅，也颇为强盛。老臣也觉得，先取其财，然后徐图之，方为上策。”

朱常洛深吸一口气道：“江南之事，颇为棘手，地方官员，也大都在任时间很长难，难免跟地方势力有瓜葛。朕是这样想的，叶老，邹老，将江南地方官员，以行省为单位，相邻两省，实行官员互调，如何？”

叶向高很惊讶，有点明白朱常洛的意思，但还不是特别准确把握他的意图，便说道：“请陛下详言之。”

朱常洛道：“相邻两行省，就比如江苏浙江两行省，所有知县以上官员，都要跨省调换管辖区域，这样，官不识民，民不识官，有些事情，朝廷自可把握拿捏。”

叶向高和邹元标相顾骇然，他两没有想到，眼前的这个年轻的皇帝，怎么会这样老谋深算，想出这样绝伦的办法，来瓦解地方官员和地方豪强士绅之间的联系。

新官新地方，官民彼此不相识，自然不会造次，加上有朝廷非常严厉的监督，官员们只能一门心思完成朝廷派下的任务，而不会勾连地方势力，做一些其他的事情了。

邹元标想了一下说道：“陛下，此举好是好，但一下子进行这么大的调动，官员离任赴任期间，这么长时间职位空缺，会很麻烦的。”

朱常洛笑道：“先从总督巡抚一级开始调，接着就是各州府五城兵马司一级武官调，待到武官到位，马上实行军管，实行宵禁，严厉打击民间各种犯科作奸之事。然后再实行州县两级调动。地方官员完全到位，再将其他各职司衙门进行对调。”

叶向高看了邹元标一眼，对朱常洛说道：“陛下，若如此，则会将对调之不利，降低到最低了。然而，仅对调，还是不够的，老臣觉得，还是要调朝廷得力人手，监督执行才是。”

朱常洛凝重点点头：“是啊，仅靠森严律法和道德约束，是无法实现整饬官吏的。必须要勤加监督，方可实现治理。叶老，邹老，杨涟左光斗他们已经在外一年了，让他们回来后好好休息一下，可于朝廷中择干练之人，赴江南督抚此事。”

“臣遵旨。”

叶向高和邹元标告退，回去后，马上组织吏部遴选人选，然后找礼部，润色朱常洛所传旨意，下发到朝廷，抄录到江南各地。

朱常洛越来越发现，这皇帝真不是人干的活儿，很多事情，你明明给出了详细的解释，也有能力超强的手下去亲自监督办事，这样，该什么事情都能解决了吧？

不！

底下总有人会做出一些事情，让你大开眼界。

杨涟，左光斗等一众朝廷派下的督抚，监督执行流民安置，总有那么些州府县上折子，洋洋洒洒一顿狂侃，说皇上的意图是好的，但总有刁民借机生事，以皇上安置为借口，狮子大开口不说，还对安置田地挑三拣四。

往常遇到这样的情况，只需告知当地士绅，利用士绅打压一下便可。

如今，士绅被打压，无人愿为朝廷办事了。

因此，恳请皇上，不要对士绅打压过甚，否则，刁民势大，则征调钱粮，比往日更加艰难。

朱常洛一看就火大，这哪里是什么建言？分明就是懒政怠政！

不可否认的是，确实是有刁民无赖搅闹，但你身为一方官员，手里有朝廷赋予的管制权力，直接依律办事就行了，怎么还要士绅帮忙？

这就是长久为官形成了一定的思维定式，遇到新的情况不知道做出相应的调整。

这类折子，朱常洛都懒得批了，直接单独分类，发还内阁，同时严厉训斥，这类折子，就不该呈上来，地方官员不知道该怎么干，内阁审核到的时候，还不知道该怎么干？

以后再遇到此类折子，直接按照考成法审核标准，该打几等就几等，降职，致仕，符合哪条就按照规矩处理就完了。

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