赵政哑然。

王绾说的有道理。

人才的培养，需要漫长的周期。

短期的培训，急功近利的教育，都是贻害无穷的。

在他这样的模式下，教育速成下，人才的成长速度会提升很多。

准确来说，不是人才，而是工具成长的速度会很快。

可问题依旧存在。

赵政只能说道：“寡人知道了，至于分封制以后再说吧……”

转身离去，没有与王绾辩驳什么。

很多问题，其实是很复杂的。

表面看来，从秦始皇时代开始，就是结束了分封制，郡县制为主。

可事实上，根本不是如此。

汉朝初期，郡县制与分封制交叉使用。

到了汉武帝时代，推恩令下，消灭了封国制，可世家的势力又是在崛起。小的世家经营县，大的世家经营郡，所谓的县郡等成为他们的地盘。郡守，县令等，也需要与世家打好交道，才能收税。

光武帝，还能用度田令，释放奴婢，迁移豪强等，打击世家势力，可等到一茬过去，很快的又是长出一茬。

世家好似野草一般，怎么也割不完。

到了三国时代，一个战乱，一个十室九空，然后汉末人口从六千万递减到九百万。

战争真的死亡如此之多吗？

只能说世家星太黑了。

战乱当中，朝廷对世家的管理松懈，世家可以大量的侵吞土地，变为自己的土地，侵吞民众人口，直接变为自家的奴婢，然后直接说民众尽数死亡在战争当中。

所谓三国时代，人口只有九百万，只是户籍地上记载的人口数据。

真实的人口状态是，朝廷掌控全国百分之三十的人口，世家掌控全国百分之六十的人口，甚至是更多。

世家，没有分封制之名，却是有分封制之实。

不论是刘秀上台，还是曹操上台，还是刘备上台，还是高欢上台，还是李世民上台，都不能损害世家的利益。损害了世家的利益，直接给你安一个暴君，昏君的名声；或者干脆直接造反，兵变等等。

即便遇到少数厉害的君王，世家斗不过，那就忍着。

斗不过皇帝，那就期待和腐蚀太子。

皇帝也就几十年寿命而已，等到太子上位，必然对世家妥协，采取温和政策。

皇帝权力很大，可以直接杀某个臣子，直接覆灭某个世家，却无法毁灭世家阶层；皇帝可以打压世家，可以拉一派，打一派，维持基本的稳定，却无法毁灭世家阶层。

因为，皇帝就是最大的世家。

皇帝，不能革自己的命。

到了宋朝，倒是没有世家了，可有士绅。

然后，大宋变为大怂，结果都知道了。

在士绅时代，皇权不下乡，这是君王与士绅的潜规则。

君王在州府县等实行郡县制，中央集权；可到了乡的层次，却是分封给地方的士绅。

为什么要实行分封制？

无非两点，一个是官吏数量不足，一个是官员不可靠。

官吏数量不足，只能抓大放小，将部分权力让渡给其他人，如功臣，世家，皇族等等；若是要皇权下乡，必然增加官员数量，可官员数量增加了，财政开支加大，朝廷承受不足。

官员不可靠，主要是打工仔不如股东干劲大。

在那个穿越者记忆当中，很多公司老板就是给员工一部分股权，就是为增加他们的干劲。

分封制存在，有其合理的一面。

可危害也是存在的。

第一个，分封制下，可能出现曲沃代替，封君造反。

第二个，楚国很强大，可封君很多，君王权力被分散，只能用五层的力道，进攻敌人；可秦国君主集权，封君权力小，却是能集中十层的力道进攻敌人。

可同样的，郡县制下君王权力集中有两大优势，一个是集中力量办大事，在秦国，可以集中几十万民夫，经历十年之久，修建郑国渠，可楚国却是办不到，这就是集中力量办大事的好处；

一个是，没有频繁的战争。分封之后，短期内可能没有战争，可时间长了，必然会有中央王朝与封君开战，战争会变得很是频繁。

华夏很大，可容不下两个太阳，哪怕是一个小太阳，一个大太阳。

郡县制下，君主集权也有害处，第一是君王权力太大，绝对的权力，而且不受制约，上限很高，可以将国家带到鼎盛（参考秦始皇），可下限也很低，可见国家带下毁灭（参考胡亥）；一个是地方无权，对于巩固国防不利。

比如，攻打楚国的时刻，秦军打下旧郢，楚国可迁移到陈县，可迁移到寿春，都城被攻破，楚国不会崩溃，而是会节节抵抗。

可在郡县制下，只要都城被打破，就是亡国。

刘邦只是攻破咸阳城，秦国就是灭亡了。

赵政在纸上书写着，写着郡县制和分封制的弊端，可看着看着忽然大笑起来。

“郡县制代表集权，分封制代表分权，中央集权，地方分权。君王掌控权力，一直在分权和集权当中变化，就好似阴阳轮转。当需要对外战争时刻，需要修建大型工程的时刻，就是要选择集权；可当选择休养生息的时刻，就要选择分权。”

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