面积达到1200万公顷的土地中，仍有600多万公顷的土地尚未得到有效利用，其中包括空地、闲地和荒地。

缅甸主要种植的农作物有水稻、小麦、玉米、大豆等常见的粮食作物，除此之外，还种植有用于工业生产的甘蔗、橡胶、棉花、棕榈等作物。

在工业领域，缅甸共有十座钢铁厂，然而其中有五座已停止运营，剩余的五座钢铁厂中有三家处于半停工的状态。这主要是因为这些钢铁厂大多是在缅甸独立之后才开始建设的，且长期受到长达七十多年的内战和政治动荡的影响，导致其发展速度缓慢，加上管理混乱、设备老旧、资金短缺和技术落后等原因，缅甸的钢铁行业发展并不顺利。

直至两年前的缅甸军方政变之前，缅甸的粗钢年产量为五百六十万吨，仅能满足全国钢铁消费量的28%。这意味着缅甸每年需要从国外进口超过一千万吨的钢铁。

最近缅甸内部再次爆发战争，使得钢铁行业遭受重大损失，目前钢铁厂的在职员工不足四千人。

在耐心读完整个缅甸国家经济报告后，王耀面色凝重地放下手中的报告，对着负责工业部门的一位官员下令：“将钢铁行业、煤炭行业、有色冶金工业、金属材料工业、机械工业、化学工业的所有产业公司进行全面整合，统一由国家管理。”

至于轻工业方面，王耀决定开放供应日常生活用品和制作手工工具的轻工机械行业给民间经营。他的策略很明确，即由国家政府掌控关乎民生的重要行业如重工业、电力、煤炭和盐业，以防出现资本垄断的局面；而轻工业则交给民间资本发展，但在发展的同时实施宏观调控，以免形成垄断企业。

这位工业部门的官员立刻站起来，响亮地回答：“遵命！”

随后，王耀转向农业部门的负责人并指示道：“在农业方面，得益于景东铁矿带来的经济收入，暂时没有太大的压力。我以人民的名义，以新皇登基的名义宣布，今年的农业用地将全面免税，而对于林业和养殖业用地，今后也将只征收一半的土地税。”

大多数国家并非像中国那样设有传统的农业税，而是征收土地税——只要使用土地就会产生固定的税费，依据所种植的是农产品、林产品或是养殖业的不同类别来划分，而非根据收成多少来缴纳税费。

在缅甸军方政变之前的政府财政年度收入为248亿龙元，而王耀仅依靠景东铁矿与中国的贸易额就已经超过了252亿龙元。待占领克钦邦并将帕敢铁矿和缅北的玉石资源开发后，那里将成为另一个大型贸易点。

因此，王耀并未看重农业土地税那点蝇头小利，他决定免除农业税，这样既能赢得基层农民的支持，又能极大地激发农民的积极性，进而提高粮食生产能力。而在王耀眼中，粮食产能和统治区域的稳定性才是至关重要的！

他还指示农业部部长以新政府农业部长的身份与中国开展商务谈判，希望获得更多高产杂交水稻种子以及化肥等方面的合作，同时也要求工业部门引进相关产业链的设备和技术，采取公开招标的方式进行采购。

对此，农业部和工业部的负责人纷纷表示服从命令。

由于红警系统主要关注军事方面，因此对于工业和农业等行业的发展，就需要引入技术支持。而王耀通过红警基地可以培养各类人才，只需引进相应的设备和技术即可。

接下来要讨论的是新货币的发行问题。以前在景东时，当地流通的主要货币包括龙元、美元、缅币和暹罗铢等多种货币。如今统一缅甸之后，缅币已经失去了价值，因此到了发行自家货币的时候了。构建新的经济体系也需要一种强有力的本国货币作为支撑。

军团中央银行的负责人起身汇报说：“我们已经准备了几款新货币模型的数据，并发送到了指挥官您的个人电脑终端，请您查阅。”

王耀点头示意，随即拿起平板电脑查看新接收的文件。文件里展示了五款货币样式，每款样式又有多种不同面额的设计：一分、两分、五分、一角、两角、五角、一元、两元、五元、十元、二十元、五十元以及一百元。每种面额的货币正面均印有不同的风景图案，而面额较大的五十元和一百元纸币则印上了王耀年轻英俊、身穿军装、头戴军帽的照片。

王耀请军团中央银行的负责人为大家详细解说这些新设计的货币。

负责人介绍道：“我们的新货币采用125进制，所有面额均有纸币版本，而只有一元及以下面额才有硬币。

分币由铝镁合金制造，角币由铜锌合金制成，一元硬币由铜镍合金打造，高于一元面额的货币则不再发行硬币，均为纸币。”

保障新货币价值的方法主要有两种，一是与硬通货挂钩，例如与石油、黄金或白银等资源挂钩。

历史上，很多王朝时期发行的货币都是用金银铸造的，而初期发行的纸币也可以兑换黄金、白银，因此得以确保其价值。

作为一个新生国家，不仅要让国民接受新货币，还要使其能在国际外汇市场上站稳脚跟，这一点同样至关重要。

如果处理不当，新发行的货币很可能沦落为如同津巴布韦币那样的贬值货币，面值数百亿，甚至比冥币还要离谱。

为了确保自家新货币的价值，王耀选择的硬通货保障措施也非常简洁明了，那就是黄金和石油。

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