回到浩南之后，胡步云把郑国涛请到办公室，把调研的情况跟他交换了意见。

“国涛省长，和怀和圩河的试点，总体上是好的，但也存在一些问题。和怀的问题是县区之间发展不平衡，圩河的问题是人才跟不上。这两个问题，都需要省里帮助解决。”

郑国涛听完，沉默了一会儿，然后说：“步云书记，你的意见是？”

“我的意见是，省里要加大对试点市的指导和支持力度。和怀那边，重点解决县区之间发展不平衡的问题。可以搞一个‘结对帮扶’机制，让吴邑区这样的先进县区对口帮扶青坪县这样的落后县区，把好的经验、好的做法复制过去。圩河那边，重点解决人才问题。省里可以选派一批懂项目、懂管理、懂绩效评估的干部，到新河县这样的落后县区挂职，帮助它们把项目工作带起来。”

郑国涛点了点头：“步云书记这个建议很好。我让省管县改革领导小组办公室尽快拿出一个方案。”

胡步云摆了摆手：“方案不急。你先让下面的人动起来。和怀和圩河的试点，不能等，也等不起。”

郑国涛应了下来。

和怀的试点工作，在周彦武的推动下，很快进入了状态。

周彦武这个人，做事稳当，不冒进，但也不拖拉。

他从省里开完会回来，当天晚上就把市委班子召集起来，传达了会议精神，部署了试点工作。

“省管县改革，是省委、省政府交给和怀的一项政治任务。搞好了，和怀的发展就能上一个台阶；搞砸了，我这个市委书记难辞其咎，在座的各位也跑不了。”周彦武的语气很严肃，“我的要求是，各班子成员要分片包干，每人联系一个县区，定期下去调研、指导、督促。县区出了问题，联系该县区的班子成员要负责任。”

市委班子没人敢说二话。

周彦武自己联系了吴邑区。吴邑区是和怀的标杆，也是省管县试点的样板，搞好了是应该的，搞砸了就是他周彦武的问题。

他给吴邑区委书记陈建国下了死命令：“吴邑区的试点工作，只能搞好，不能搞砸。搞好了，我为你请功；搞砸了，你自己写辞职报告。”

陈建国被周彦武这话逼得没了退路，回去之后把区里的干部召集起来，开了整整一天的会，研究试点工作的推进方案。

方案的核心是三条：一是完善财政管理体制，确保省里的钱接得住、花得好；二是优化项目推进机制，确保项目早落地、早见效；三是加强干部队伍建设，确保有人干事、能干成事。

方案出来后，陈建国拿到周彦武面前汇报。周彦武看了一遍，提了七八条修改意见，最后在封面上签了“同意”二字，还补了一句：“抓紧落实。一个月后我看成效。”

吴邑区的试点工作，很快见到了成效。

第一个月，区里的财政自给率提高了两个百分点，民生支出增长了百分之十，三个重点项目顺利开工。老百姓的感受虽然不明显，但干部们的精气神明显不一样了——以前是“等靠要”，现在是“抢着干”。

其他县区看到吴邑区搞得风生水起，也开始坐不住了。

有的县区主动到吴邑区取经，有的县区自己搞起了改革探索，还有的县区直接跑到市里找周彦武，要求市里加大对他们的支持力度。

周彦武趁机在全市推广吴邑区的经验。他让市委办公室把吴邑区的试点方案印发给各县区参考，又让市政府办公室组织各县区的财政局长、发改局长到吴邑区现场观摩。

一个月下来，和怀的省管县试点工作，初步形成了“先进带后进、后进赶先进”的局面。

圩河的试点工作，比和怀艰难得多。

林为国和宁悦溪从省里开完会回来，当天晚上就把市委、市政府班子召集起来，传达了会议精神，部署了试点工作。

林为国态度同样坚决：“省管县改革，是省委、省政府对圩河的信任。圩河的条件不如和怀，但我们不能因此就自暴自弃。我的要求是，各班子成员要各司其职、各负其责，把试点工作当作当前的头等大事来抓。谁在这个问题上掉链子，我找谁算账。”

宁悦溪接着发言，语气比林为国更直接：“林书记是班长，我是副班长。试点工作，林书记管全局，我管落实。政府这边的同志，要跟我一起上、一起干。谁要是因为怕出事就缩手缩脚、不敢干事，别怪我宁悦溪不讲情面。”

两个人都把话说得很重，市委、市政府班子没人敢说二话。

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