“没错，您说得太对了！我们迫切需要一个具有高度权威性和广泛代表性的统一领导机构，来科学合理地协调资源分配，精心制定符合全人类共同利益的发展战略。只有这样，我们才能避免资源的浪费和不合理利用，实现人类社会的可持续发展。”欧洲地区的代表紧接着站起身来，言辞恳切地说道。他的话语简洁明了，却切中要害，得到了在场许多代表的频频点头认可，一时间，会议大厅里响起了一阵低声的附和与讨论。

然而，成立联合政府绝非轻而易举之事，这一伟大的事业犹如攀登一座高耸入云的山峰，其中涉及到诸多错综复杂、盘根错节的问题，权力分配和决策机制便是其中最为关键的核心议题。各国代表们围绕着这些核心问题，展开了一场场激烈而深入的讨论，仿佛一场没有硝烟的战争。

有的代表认为，应该按照人口数量来分配权力，因为人口众多意味着更广泛的民意基础，这样能更好地反映大多数人的意愿，确保联合政府的决策能够真正代表广大民众的利益。他们强调，民主的本质在于多数人的意志，只有让大多数人在决策过程中有充分的发言权，才能保证联合政府的决策是公平、公正且符合社会发展需求的。

而有的代表则持有不同的观点，他们主张依据各地对重建工作的贡献大小来确定权力份额。他们认为，那些在重建过程中付出更多努力、做出更大贡献的地区，应该在联合政府中拥有更大的话语权。因为这些地区不仅在资源投入、人力支援等方面发挥了重要作用，更是在技术创新、经验积累等方面为全人类的重建事业提供了宝贵的财富。如果不考虑贡献大小来分配权力，将会打击这些地区的积极性，不利于联合政府的高效运作和重建工作的顺利推进。

在漫长而艰苦的商议过程中，代表们各抒己见，据理力争，互不相让。每一位代表都深知自己肩负着本国幸存者的期望与重托，他们为了自己地区的利益和人类的未来，毫不退缩地表达着自己的观点。然而，在激烈的争论背后，每一个人都深深地明白，只有达成共识，形成一个团结统一、高效运作的联合政府，人类才能在重建家园的道路上迈出坚实的步伐，拥有更加美好的未来。

经过无数次通宵达旦的激烈辩论、痛苦的妥协与艰难的协商，联合政府的框架终于在代表们的共同努力下逐渐明晰起来，如同破晓的曙光，穿透了黑暗的云层，为人类的未来带来了希望。联合政府将设立多个职能部门，如同人体的各个重要器官，各自承担着独特而不可或缺的职责。资源管理部门，将负责统筹全球资源的合理分配与有效利用，确保每一份资源都能物尽其用，为人类的发展提供坚实的物质基础；经济发展部门，将致力于制定科学合理的经济政策，推动全球经济的复苏与繁荣，促进各地之间的经济交流与合作；环境保护部门，将肩负起守护地球家园的重任，制定并执行严格的环保标准，协调各国共同应对环境挑战，让地球重新焕发生机与活力；外交事务部门，将积极开展对外交流与合作，促进各国之间的相互理解与信任，维护世界的和平与稳定。

同时，为了确保联合政府的决策公平公正，充分体现各国的利益和意愿，一套严谨完善的决策机制也应运而生。这个机制将确保每个地区的声音都能被清晰地听到，每一个决策都能经过充分的讨论和权衡，符合大多数人的利益。在这个机制下，重大决策将不再由少数人独断专行，而是通过广泛的民主协商、科学的论证分析，最终达成共识，付诸实施。

在推选联合政府的重要决策者这一激动人心的时刻，林悦的名字如同一颗璀璨的星辰，被众多代表反复提及，成为了众人瞩目的焦点。在末世那漫长而黑暗的岁月里，林悦宛如一盏明灯，展现出了卓越非凡的领导能力和无私奉献的崇高精神，成为了无数人心中的英雄和希望的象征。

她所带领的基地，在丧尸如潮水般肆虐、资源极度匮乏的极端恶劣环境下，犹如一座坚不可摧的堡垒。面对丧尸的一次次疯狂进攻，林悦沉着冷静，凭借着敏锐的洞察力和果断的决策力，制定出一系列行之有效的防御策略，带领基地成员成功抵御了丧尸的凶猛攻势，保护了大家的生命安全。不仅如此，她还心怀天下，积极主动地开展救援行动，伸出援手帮助周边地区的幸存者。她组织了一支支勇敢无畏的救援队伍，穿越重重危险，为那些身处困境的人们送去了急需的物资和希望的曙光。

在资源整合方面，林悦更是展现出了非凡的智慧和卓越的组织能力。她深知资源对于末世生存和重建的重要性，于是精心策划，合理调配有限的物资。她深入了解每个成员的需求，根据实际情况制定出科学合理的分配方案，让每一份资源都能发挥出最大的作用，实现了资源的优化配置，为基地的稳定发展和救援行动的顺利开展提供了有力保障。

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