岳飞的第二封战报送到京城时，朱平安正在御书房批折子。

战报里说了三件事。一，青阳国都已破，楚渊被俘，顾临渊率文武百官投降。二，方渡失踪，在御书房地下暗室发现黑色令牌和绢帛，线索指向北邙。三，城中救活三千四百名被尸苔封禁的青阳士兵，另有数千百姓幸存，亟需安置。

朱平安把战报看了两遍，搁到一边。

青阳灭了。

五大王朝，泰昌吞了鸿煊一半，现在又拿下整个青阳。版图扩了近乎一倍。听起来风光，但风光的背面是一堆烂摊子。

打仗是最简单的事。打完仗之后怎么治，才是真正的难题。

他没有犹豫，当即让人去传五个人。

王猛、荀彧、房玄龄、诸葛亮、萧何。

泰昌朝堂上最能干的五颗脑袋，一个不落，全叫来。

半个时辰后，五人齐聚御书房。

萧何来得最早，他管着户部，最近忙得脚不沾地，眼眶底下挂着两团青黑，进门先行了礼，然后自己找了个位子坐下，把随身带的账册往膝盖上一摊，做好了随时翻查的准备。

诸葛亮和荀彧前后脚到的。两人在门口碰上，诸葛亮让了一步，荀彧也没客气，先进了门。

房玄龄最后到，手里还捏着半截没啃完的烧饼，看见陛下在，赶紧塞进袖子里，脸上一点不好意思的神色都没有。

王猛进来时，扫了一眼在场的人，什么都没说，走到舆图前面站定。

朱平安等人到齐，把岳飞的战报递了下去，让他们传着看。

“青阳没了。”他开口，没有铺垫，“但青阳留下的窟窿，比鸿煊那边还大。你们今天把方案议出来，明天我就要发旨。”

萧何第一个看完战报，递给旁边的荀彧时，已经翻开了自己的账册。

“陛下，臣先说钱粮。”萧何没抬头，手指在账册上滑动，“鸿煊那边的重建到现在还没收尾，国库刚回了点血，青阳又打下来了。打仗烧钱，治地方更烧钱。按鸿煊的经验估算，青阳全境初步安定下来，至少要往里填三百万两白银，还不算驻军的军饷。”

“国库现在有多少？”朱平安问。

“能动用的，不到四百万两。”萧何的语气很平，“也就是说，青阳治理一铺开，国库基本见底。后续要是再出什么事，拿不出钱。”

房玄龄把袖子里那半截烧饼的碎渣抖了抖，插嘴道：“不能全靠国库。青阳虽然被方渡祸害了一遭，但底子还在。八百年古都，周边是产粮区，城里的商铺、宅院、库房，这些都是现成的资产。能用的先用起来，不必全从咱们兜里掏。”

诸葛亮接过战报看完，摇了摇手中羽扇。

“玄龄兄说得不错，但有个前提。”他把战报放到案上，“青阳刚经历了一场百万地煞之灾，国都百姓死伤无数，幸存者人心惶惶。这种时候你去盘点他们的产业，跟趁火打劫有什么区别？民心一散，再多银子砸下去也白搭。”

“那你的意思是？”房玄龄问。

“先赈后治。”诸葛亮竖起两根手指，“第一步，赈灾。从咱们自己的粮仓里拨粮，运到青阳全境，尤其是国都。不是卖，是送。让青阳百姓知道，泰昌来了，不是来抢东西的，是来救命的。第二步，才是派官吏、建制度、清丈土地、编户齐民。”

荀彧一直没开口，这时候放下战报，说了句：“粮从哪调？”

诸葛亮看他。

荀彧的声音不高，语速也不快：“鸿煊那边刚稳下来，正是需要粮食的时候。咱们本土今年的秋粮刚入库，要留够明年春播前的口粮和种子粮。能动的余粮，撑死了八十万石。青阳全境多少人口？战前登记在册的是四百七十万。就算打完仗死了一批、跑了一批，剩下的也不会少于三百万。八十万石粮食，三百万张嘴，能吃多久？”

这笔账一算，御书房里安静了一瞬。

朱平安没急着说话。他等着。

王猛终于转过身来。他一直在看舆图，这会儿走到几人中间，开口第一句话就直奔要害。

“粮食的问题，不用争。”

所有人看向他。

“陛下推行新粮已有一年多，土豆、红薯在泰昌本土的推广已成规模，加上天下粮仓的加成，今年的总产量比去年翻了不止一番。萧尚书账上写的是余粮八十万石，但那是按旧粮计的。新粮的产量没折算进去。”

萧何翻了两页账册，皱眉：“新粮的数还没报上来，各地的统计有滞后……”

“不需要精确到石。”王猛打断他，“粗算就行。土豆红薯的亩产是稻麦的三到四倍，泰昌本土推广面积已超两百万亩。就算打个对折，多出来的粮食也够填青阳的窟窿。问题不是有没有粮，是怎么运过去。”

房玄龄接上了：“走水路。青阳境内有三条主河道，从泰昌东部的粮仓走漕运，半个月能到。陆路太慢，车队还容易被散兵游勇劫了。”

朱平安点头。“粮食的事就这么定。萧何，你回去把新粮的数理一理，三天内报上来。运粮走水路，房玄龄你盯着调度。”

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