赵祯道：“灵州与横山不论，党项其余地盘都已为朝廷所有。分封土族，积弊太深，党项不可以再如此做。两府合议，如何设置郡县，派遣官员。官员到了，现在驻扎的大军可以慢慢撤出来，用到其他要用兵的地方。此是要务，不可以耽搁了。”

文彦博和贾昌朝拱手称是。前几年官员冗滥，许多人没有事情可以安排。这些年地方改革，加上新占的土地，官员一下子就显得不够了。派遣官员，并不容易。

赵祯道：“韩琦所部已经破山河关，与河曲路连为了一体。有狄青所部围灵州，不需要在那里留太多兵马，可以聚兵河曲路。前些日子，在中京的契丹太后被属下囚禁，中京兵马已经归顺耶律洪基。耶律重元在大同府，可能坚持不了多少日子了。朝廷必须早做决断，在契丹应该如何。”

贾昌朝道：“韩琦可以聚兵马于胜州和沙州，观察契丹动静，若有异动，及时进取。”

文彦博道：“要如何进取？进攻党项，必须有朝廷旨意，韩琦是一路主帅，岂可以擅自做主？契丹的事情，需要朝廷议定，前线照旨行事。”

贾昌朝道：“前线事情紧急，怎么可能事事由朝廷决定？”

赵祯道：“现在要紧的，是朝知道契丹战事如何，早早定出计略。此事要紧，一时间也定不出什么来。这样吧，枢密院和中书各自抽出官员，一人主事，先议方略。”

文彦博和贾昌朝捧笏：“臣等谨遵圣旨。”

赵祯道：“此事枢密副使杜中宵、参知政事曾公亮和张方平一起商议，杜中宵主其事。三日之内定出方略，报与朝廷。”

杜中宵愣了一下，自己新入枢密院，在这些人地位最低才是，怎么是自己主事？转念一想，升自己做宰执是干什么的？不就是为了打仗吗。

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