最终这个预算制度出台来，其实已经不是一个东西了，而是变成了三个部分。第一部分，就是财政预算制度，今后不管是哪个部门，都得由一个财政预算，交给户部审议通过。虽然说工作量大了很多，户部高兴啊。这玩意，我手里多了一个手段拿捏你。第二部分就是咨议局的监督机制，除了各省之外，京师也要搞一个咨议局，由各省选举产生成员，任期五年，在京期间监督审议京师各部门的预算报告。这个咨议局啊，有一个特点，就是不要官员，当过官都不要。按说这个是最难通过的，但是皇帝坚持，群臣无奈的通过。最后一个也很要命，就是廉政公署，这个部门有两个组成部分，一个是御史台，一个是厂卫，谁来当这个老大？嘿嘿，当然是皇帝了。副职分别是左右御史，厂、卫的老大。

对于官员来说，廉政公署有好处也有坏处，好处就是今后不是厂卫想抓谁就能抓谁了，你得过御史这一关。但是作为御史，你不要乱来哦，上面还有一个皇帝，被皇帝发现你给贪官做了内应，那就是死罪，自己杀头，家属流放，遇赦不赦。这最后一条，是皇帝亲口定的。

对于贪官该如何处理，以前是皇帝一句话，现在不是了，依法处置。当然这法呢，是皇帝来决定的。只要有真凭实据，贪污五十两就罢官贬为庶民，咨议局的门也关上了，从此断送政治生涯。贪污一百两，那就得判刑了，什么刑？流放！根据数量多寡，来决定流放距离。贪污多少处死呢？一千两，死罪！两千两，家属株连，流放。一万两，杀全家，十万两，诛九族！这就是所谓的严刑峻法了，朱由检自己搞出来的一套。这个事情，陈燮没搀和了。

事情定下来之后，以皇帝的命令发布天下，各省必须尽快成立各级的咨议局，由御史、厂、卫整个选举流程，以免有人弄虚作假啊。新的制度，于崇祯十九年开始正式执行。

这个事情确定之后，朱由检又推出一个新的制度，那就是废除匠户、军户，皆为庶民。另设格物家一职称，奖励一些有杰出贡献的工匠，给于他们社会地位。

能做到这个，真的是强力变革了，也看到了朱由检内心的急迫，希望在自己的有生之年，多做一点事情，让后人轻松一点。黑锅，他来背，骂名，他来背。朱由检就是这么想的，经历过国家在崩溃边缘的很长一段时间后，朱由检痛定思痛的产物。

崇祯十八年的主旋律，就是强力变革，由皇帝发起的强力变革。推动这个事情的，无疑是陈燮，天下士绅都知道这一点，但是谁都无法撼动陈燮的地位。谁都无法阻挡变革的步伐，一些顽固的文人，要死要活的，结果闹了一下，然后就没有然后了。

为了给这场变革定性，朱由检亲自撰文，以邸报的形式传阅天下。当然，大明的邸报，也发生了悄然的变化，不再是过去那种模式，而是一种类似杂志的形式，每个月一期，通报天下大事，朝廷命令。

该文从朱由检登基之日说起，从最初的认为扫除阉党，就能迎来盛世说起，到后来一次一次的失望。朱由检以一种自责的语气来说这个事情，完全没有对他的臣子们有任何的不满的语气，总之就是把责任一个人扛下来了。最终总结出一句话：天变之所指，天下之变也。故，欲奠基大明万世一系之伟业，须知与时俱进，与天俱进。

兜了一圈，还是要回到天的上面，天子嘛！(未完待续。。)

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