比如说，在吉州这样地广人稀之地，需要建几个钱庄？又都建在哪里？
再比如说如京州、豫州这些人口稠密的地方，钱庄又如何布局？
钱庄一开业，就得马上开始运作。
所以在钱庄开业前，还得把钱庄的管理人员和工作人员培养出来。
为了防止出现不好的事情，总要建立一套对钱庄的监管机制吧？总要有针对钱庄的律法条文吧？钱庄总要有人守卫吧？
除管理人员、工作人员、监管人员、守卫人员外，还有钱庄运营时的专用表格、账簿、票据等等……
这些当然不能让工作人员自己绘制，也需要提前印制好。
五铢钱放在手上，沉甸甸的，心里有种踏实感。
可纸币放在手上，轻飘飘的。百姓用起来，会不会心里不踏实？又如何让百姓踏实起来？
既然用了纸币，那纸币的运输也应该有专门的车辆和护卫吧？可见，武安军还需要单独分出来一支“护币军”。
此外，还需要教会百姓观看水印、辨别纸币真伪……
相应的准备工作，实在太多。
总之，从无到有建立钱庄，是一个涉及到整个大汉方方面面、每个角落的系统工程，真没那么简单。
不过，阁老们却对于蔡成提出的“朝廷通过钱庄把大汉所有的钱管起来”的观点，兴趣极浓。
于是，他们缠着蔡成，围绕着钱庄的运营方式，如何能把大汉的钱都管起来，是否能盈利，对朝廷的根本作用是什么，有什么风险，如何应对风险……等等，足足问了两个时辰。
阁老们兴奋了。
原来朝廷真能把“大汉所有的钱管起来”；
阁老们也激动了。他们再不担心世家大族屯积金和五铢钱，从而随时可以对大汉行使“钱灾”之策了。
只是蔡成知道，他今天回答得再多，也只是金融学的一点皮毛。
真正的金融学和如何运营钱庄，还是要等内阁组建一个培训班，而且蔡成还要亲自培训至少一年以上，才能让负责钱庄运营之人和阁老、财部初步掌握这些原理与运营方法。
最后，内阁初步决定：大汉钱庄在两年后开业。
这两年间，将完成所有准备工作，包括培养运营钱庄的专业人才。
财部负责在整个大汉范围内挑选人才，并进入大汉行政学院，而蔡成则负责培训这些人才。
至于掌握了水印技术工艺的左伯，内阁自然是要将其调来京都。
大汉货币用纸的制造工坊，以及纸币的印制工坊，都必须在内阁和财部的眼皮底下。
这可是“以纸币替代五铢钱”最容易出现纰漏的环节。
一旦水印技术外流，那大汉的财政、金融就全完了。
卢植的劲头最大，竟然说要与财部尚书管统一起去青州东莱接左伯，同时把左伯手上现有的水印纸张，全部运回京都。
而且，要运回当前所有货币用的水印纸，他还专门向刘协申请，调动一百紫金卫随身保护。
卢植还信誓旦旦地保证，他绝对不会过问水印纸的技术工艺，但他会要求蔡成将这一技术工艺写出来，然后交予内阁，并作为绝密。
当然，蔡成知道，用不了多少年，等工业化见点苗头之后，他会提供更先进的造纸工艺和印刷工艺。
那时，水印纸的技术工艺，就无须那么保密了。
何况，之前蔡成已经把自己名下的工坊，全部赠送给了朝廷，而造纸工坊就是其中之一。
毕竟社会对纸张的需求，保证了在相当的一段时间内，造纸工坊将是朝廷的摇钱树。
朝廷不是缺钱吗？那我就让你有赚钱的能力。
有了“官绅一体纳粮”、“修改税制”、“组建钱庄”这一系列举措，内阁终于不那么担心实施蔡成的两个计划要花费大量钱财了。
毕竟，这两个计划所花费的钱财，也不是一下子便要投入进去。
只要财部卡得紧一点，哪怕之后几年遇到天灾，大汉朝廷也能应对。
蔡成还有另一种让朝廷快速获取钱财的办法：发行国债。
只不过，这个办法他现在还不能说，至少要等钱庄运行起来之后，才能有发行国债的主体。
阁老们突然发现，蔡成的“觅种计划”，将会在十年内解决大汉的粮食问题；蔡成的“组建钱庄”解决了大汉的财政问题。
这两个根本问题一解决，那大汉朝廷的运转，将会无比顺畅。
然后等初步实现工业化，朝廷的钱财便会滚滚而至……
整整一天的阁议，从天刚亮，一直说到深夜，人人都疲惫不堪。
在准备离开前，蔡成又提出三件让人震惊之事。
第一条：裁减护民军，减小朝廷的负担——蔡成在裁军的事情上松口了；
第二条：蔡成要给阁老、参议主副使、各部尚书，以及朝廷中重要职位之人讲课——实乃梦寐以求。
第三条：以“天下师”之名，针对天下名士学子，建立“天下道场”，以“论道”的名义，引导天下的思想走向。
第一条，蔡成松口，众人一阵轻松，自是举双手赞同。
现在整个大汉外患内忧尽消，还保持数十万护民军，除耗费钱粮外，意义着实不大。
尽管阁老们都知道护民军还要继续开疆拓土，尤其是占据那些“一年三熟”之地，可也用不了数十万护民军吧？
第二条，则是内阁与参议院最盼望之事。
他们当然知道蔡成还有太多的新概念、新知识，也早就想学到手，只是蔡成醒来后，他们一直没有机会向蔡成提出要求。
蔡成自醒来后，真是一天都没得闲。
蔡成当前要给他们讲的课也只有三门：《政治经济学》、《社会学》和《地理学》。
为什么是这三门，蔡成没说，他们也没问。
听了，自然就知道有什么用了。
但对于第三条，他们就有些懵了。
蔡成给他们解释：
大汉要持续强盛，除解决粮食问题和金融问题外，还有思想潮流，而且更为重要。
要提升大汉万民的思想境界，必须要有一群带头之人。
当前大汉读书人还不足够多，而占据思想意识高峰的，也不是普通百姓，而是那些名流士子。
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