中美省州经贸研讨会的帷幕在上海落下。
江辰带着对地方合作“稳定器”作用的思考返回北京。
但他的思绪并未停留在具体的合作项目上。
一份摆在他案头的、国际能源署(IEA)刚刚发布的《世界能源投资年度报告》摘要,将他的注意力牢牢锁定在一个更为宏大、更为基础、关乎国运的战略议题上。
全球能源转型的加速演进及其对我国的全局性、历史性影响。
报告指出,全球可再生能源年投资额已持续超越化石燃料。
电动汽车销量呈指数级增长。
主要经济体纷纷推出雄心勃勃的绿色刺激计划。
这不再是遥远的趋势,而是正在发生的、重塑全球竞争格局的现实。
江辰站在办公室的巨幅世界地图前。
目光从星罗棋布的能源产区移到蓬勃发展的绿色产业带。
深感这场以低碳、智能为特征的能源革命,既是百年未有之大机遇。
也是稍纵即逝的窗口期。
应对不当,更是严峻无比的挑战。
“能源是工业的血液,是经济的命脉。”
“每一次能源革命,都深刻改写世界力量对比。”
“在这场绿色转型的巨潮中,顺势而为者可攀高峰,逆势而动者恐坠深渊。”
周一清晨六点,江辰已抵达办公室。
窗外天色微熹,城市尚未完全苏醒。
他泡上一杯浓茶,仔细阅读政策研究室连夜整理的厚达百页的《全球能源转型趋势与主要国家战略动向分析》简报。
以及高技术司提供的《我国能源关键技术瓶颈与产业竞争力评估》初稿。
报告中的数据和案例触目惊心。
欧盟“碳边境调节机制”(CBAM)已进入立法最后阶段。
这不仅是气候政策,更是覆盖钢铁、铝、化肥、电力等领域的贸易新壁垒。
美国《通胀削减法案》以巨额补贴吸引全球绿色产业回流。
我国光伏组件产量占全球八成以上,新能源汽车产销占据半壁江山。
但能源消费结构中煤炭占比仍超过一半。
高端储能、氢能、新型核电等前沿技术领域与国际领先水平尚有差距。
“机遇如海,表面平静之下暗流汹涌,蕴藏着财富也隐藏着风险;挑战似山,巍然耸立眼前,翻越过去就是新天地,停滞不前则困守孤城。”
他意识到,必须立即从国家战略层面进行一场全面、深入、前瞻的洞察与谋划。
上午九点整,江辰紧急召集政策研究室、高技术司、产业司、财金司、国际司、运行局负责人召开专题会议。
会议室气氛凝重,每个人都感受到了议题的分量。
“同志们,刚刚结束的中美地方会谈,新能源是热点。”
“但这绝不仅仅是几个合作项目或技术引进的问题。”
江辰开门见山,语气沉静而有力。
“我们必须清醒地认识到,一场席卷全球的能源体系革命正在加速,这将是未来几十年影响大国竞争最关键变量之一。”
“它关系到我们的能源安全能否摆脱高度依赖外部的‘锁喉之痛’。”
“关系到我们的产业结构能否向绿色低碳‘凤凰涅盘’。”
“关系到我们的科技能否在新一轮竞争中‘抢占制高点’。”
“更关系到我们在全球气候治理和未来经济规则制定中能否拥有‘话语权’。”
“今天这个会,不是务虚,是要找准我们的方位,明确我们的策略。”
政策研究室主任首先汇报初步研判。
“主任,我们认为机遇前所未有。”
“我国在光伏、风电、动力电池等绿色产业链中下游已形成绝对的规模和市场优势,新能源汽车发展势头强劲。”
“转型有利于我们从根本上降低能源对外依存度,提升能源安全水平,并催生巨大的绿色经济增长点。”
“但挑战同样空前:我们的能源结构以煤为主,转型带来的就业安置、区域经济重构、资产处置压力巨大。”
“关键核心技术如长时储能、智能电网、高效制氢等尚有短板。”
“部分高耗能产业面临碳壁垒的严峻挑战,国际绿色金融规则制定权仍掌握在西方手中。”
高技术司司长补充技术视角。
“从技术层面看,我们面临‘巩固现有优势’和‘前瞻布局未来’的双重任务。”
“在光伏、电池等领域需防止技术路线被颠覆的风险。”
“在氢能、下一代核能、碳捕集利用与封存(CCUS)等前沿领域,欧美日投入巨大。”
“如果我们不能紧跟甚至引领,可能在新的技术代际落伍。”
“此外,能源系统数字化、智能化带来的网络安全挑战必须高度重视。”
“大家的认识有深度,但还不够系统,策略性不强。”
江辰站起身,走到电子屏幕前,调出全球能源转型态势图。
“当前的研究多是零敲碎打,缺乏顶层设计和战略穿透力。”
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