“王先生客气了。”任天侠连忙回礼，“我们知道您是怕我们跟日伪一样，拿百姓当棋子。但请您放心，我们独立旅是共产党领导的队伍，宗旨就是为百姓谋幸福，不是为了争权夺利。现在郑州刚解放，百姓们盼着能过上安稳日子，可我们不懂民政，很多事办得磕磕绊绊，要是您愿意出山，我们保证，民政事务全由您做主，我们绝不插手，只负责帮您维护秩序、保障安全。”

芦淑芳也补充道：“王先生，您在位时为百姓做了那么多好事，百姓们都念着您的好。现在正是郑州需要您的时候，您要是出山，不仅能让百姓的日子快点安稳下来，也能让您之前的心血不白费啊。”

王培德看着两人真诚的眼神，又想起这两天老管家说的“两位长官跟百姓同吃同住，还帮着挑水浇地”，沉默了许久，终于叹了口气：“好吧，王某就信你们一次。不过我有三个条件：第一，民政事务必须由我全权负责，部队不得干涉；第二，之前政府的老职员，只要没有附逆日伪，我要重新启用；第三，必须尽快稳定物价和金融，不能让百姓再受盘剥。”

“没问题！”任天侠立刻答应，“这三个条件，我们全满足！从今天起，您就是郑州市长，郑州的民政事务，全听您的！”

王培德上任后，果然不负众望。他先是召回了20多名之前政府的老职员，这些人熟悉户籍登记、粮税征收等流程，很快就把临时政府的各项事务理顺；接着，他出台了《郑州物价管制条例》，规定粮食、食盐、布匹等必需品的最高售价，派专人巡查商铺，严厉打击囤货居奇的商贩；随后，他又整顿金融，禁用日伪发行的货币，改用独立旅印制的“抗币”，并规定抗币与银元的兑换比例，确保百姓的财产不受损失。

不到半个月，郑州的秩序就焕然一新：户籍登记有序进行，商铺纷纷复工，街上的行人渐渐多了起来，临时政府门前再也没有聚集的百姓，取而代之的是排队办理事务的人群，脸上都带着安稳的笑容。任天侠每次去临时政府视察，都能看到王培德坐在办公桌前，耐心地解答百姓的疑问，处理堆积的文件，有时忙到深夜还不休息。

“老芦，我算是服了。”一天晚上，任天侠跟芦淑芳在指挥部聊天，语气带着几分感慨，“之前我还觉得，只要能打仗，就能守住地盘，现在才明白，‘术业有专攻’这句话太对了。咱们能打下郑州，可要是没有王市长，郑州怕是还得乱一阵子。”

芦淑芳笑着点头：“是啊，治理地方需要懂行的人，咱们以后还得多找些这样的人才。不过，现在还有个问题——地方政权虽然建起来了，但没有自己的武装，要是咱们的部队调走了，日伪特务或者国民党军再来捣乱，地方政权怕是守不住。”

任天侠猛地一拍大腿：“你说到我心坎里了！我这几天也在琢磨这事。光有党的组织，没有武装当后盾，就像没牙的老虎，镇不住坏人。咱们得帮地方建立自己的武装，县建大队，镇建小队，村建民兵连，让他们自己能保护家乡，保护胜利果实。”

第二天，任天侠召开旅部会议，跟副旅长张克昌、参谋长谷士聪、各团团长商量建立地方武装的事。“我打算从各团抽调有战斗经验的战士，去帮各县、各镇、各村训练武装。”任天侠指着地图，“一团抽100人，负责郑州周边的乡镇；二团抽100人，去荥阳、巩义；三团抽100人，去中牟、原阳；特战队抽50人，负责训练各县的骨干；炮兵团和装甲营暂时不动，守住郑州和各县城的重要节点。”

张守义立刻表态：“旅长，我一团没问题！我让一营的战士去，他们都是打过仗的老兵，训练民兵肯定没问题！”

赵青山也跟着说：“我二团也抽最好的战士，保证把荥阳、巩义的武装训练好！”

谷士聪却皱了皱眉：“旅长，从各团抽人，会不会影响部队的战斗力？要是日伪或者国民党军来犯，咱们的部队会不会不够用？”

任天侠摇了摇头：“不会。咱们只是抽部分战士去训练，主力部队还在，而且郑州和各县城的重要节点，还是由咱们的部队驻守，地方武装主要负责乡镇和村子的治安，协助咱们打击特务、维护秩序。等地方武装形成战斗力了，咱们的部队反而能腾出手来，应对更大的战事。”

芦淑芳补充道：“另外，咱们还要给地方武装配发武器弹药。后勤营库存的步枪、手榴弹，除了留够部队用的，剩下的全部分给他们，不能让他们空着手训练。”

廉立新立刻点头：“我回去统计一下库存，保证明天就能把武器弹药调拨下去！”

会议结束后，各部队立刻行动：一团一营的战士背着步枪，去了郑州周边的乡镇；二团三营的战士带着手榴弹，赶往荥阳、巩义；三团二营的战士扛着机枪，奔赴中牟、原阳；特战队的队员则去了各县，负责训练县大队的骨干。

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